قانون المقامرة البريطاني الجديد- ضرائب على المشغلين في الخارج وحماية اللاعبين

قدم عضو البرلمان المحافظ ماثيو هانكوك اليوم إلى مجلس العموم مشروعه قانون المقامرة الخارجية (الترخيص). يسعى المقترح إلى إصلاح قانون المقامرة لعام 2005 وإلزام جميع المشغلين الذين يبيعون في السوق البريطانية بالتقدم بطلب للحصول على ترخيص بموجب لجنة المقامرة في المملكة المتحدة (UGKC) ودفع الضرائب على الإيرادات.

كما هو الحال بالنسبة لجميع مشاريع القوانين الخاصة المقدمة من خلال "قاعدة العشر دقائق" - التي تسمح للأعضاء العاديين بتقديم قراءة أولى لمشروع قانونهم مع عشر دقائق لإقناع المجلس بمزاياه - فمن غير المرجح أن يصبح اقتراح هانكوك قانونًا، لكنه يجلب دعاية أوسع للقضية إلى أعضاء البرلمان ووسائل الإعلام والجمهور العام.

يدعو مشروع القانون إلى وضع حد للمشغلين الموجودين في الخارج لمواصلة تقديم المراهنات للعملاء البريطانيين دون دفع ضرائب وإنهاء الضريبة السنوية على سباق الخيل. بدلاً من ذلك، ستعتمد الضرائب على موقع العميل، وليس على موقع وكيل المراهنات أو غرفة البوكر عبر الإنترنت. من شأنه أن يلغي نظام "القائمة البيضاء" الحالي، والذي يسمح للمشغلين الحاصلين على تراخيص من الهيئات التنظيمية الخارجية بالعمل والإعلان في بريطانيا.

على الرغم من أن مشروع القانون سيؤثر على جميع أشكال المقامرة عبر الإنترنت بما في ذلك البوكر، فقد ناقش مقدمة هانكوك في الغالب الانخفاض في عائدات سباق الخيل. وقال إن 18 من أفضل 20 وكيل مراهنات في المملكة المتحدة انتقلوا إلى الخارج، مما أدى إلى خسارة مئات الملايين من الضرائب والمساهمات الضريبية. Bet365 و Coral هما شركتان بقيتا في المملكة المتحدة، وتواجهان منافسة غير عادلة من المشغلين من خارج تنظيم المملكة المتحدة، كما يقول هانكوك.

تحدث النائب المحافظ فيليب ديفيز معارضًا مشروع القانون، بحجة أن التنظيم المتزايد يجبر المراهنين على المشغلين غير المنظمين في السوق السوداء والرمادية، مما يقضي على حماية اللاعبين، مستشهداً بأمثلة معاصرة من فرنسا وإيطاليا والولايات المتحدة. ومع ذلك، سلم ديفيد بأن ضريبة منخفضة أحادية الرقم لن يكون لها مثل هذا التأثير السلبي، بحجة أن "تحصيل 5٪ من جميع المشغلين هو أكثر بكثير من 15٪ من لا أحد منهم".

نظرًا لأنه كان قراءة أولى لمشروع القانون، فقد كان هناك القليل من النقاش في مجلس العموم. لم يتم الدعوة إلى إجراء تصويت وتمت الموافقة على مشروع القانون. تم تحديد القراءة الثانية ليوم 30 مارس، حيث من المتوقع حدوث المزيد من النقاش والمعارضة.

أبدت حكومة المملكة المتحدة اهتمامًا بإصلاح قانون المقامرة لعام 2005، حيث أعلنت وزارة الثقافة والإعلام والرياضة في يوليو أنها تخطط لإجراء تعديلات على التشريع الحالي لإغلاق الثغرة المتصورة للمقامرة الخارجية لرفع حماية اللاعبين وزيادة الإيرادات الضريبية.

تحدث جون بينروز، وزير السياحة والتراث في المملكة المتحدة، مؤخرًا ضد اللوائح التنظيمية للألعاب عبر الإنترنت على مستوى الاتحاد الأوروبي، قائلاً إنه يجب على الدول الأعضاء احترام حقوق بعضها البعض في وضع لوائحها الخاصة لتتوافق مع الاختلافات الثقافية الفردية.